歷史沿革

淮北市建投控股集團有限公司坐落在安徽省淮北市中心，踞蘇魯豫皖四省接連之要沖，臥黃淮海之腹地，北接齊魯，南連江淮。集團公司成立于2008年4月，隸屬淮北市政府的國有獨資公司，初始注冊資本為6000萬元人民幣。2015年4月，根據市委《淮北市融資平臺公司改革方案》文件精神，轉型改企，由事業單位改制成為一家大型城市建設金融投資集團。截止2019年底，企業注冊資本金為82.29億元人民幣，資產總額突破1200億元人民幣，企業主體信用評級AA+。

組織架構

集團公司總部內設辦公室（黨委辦公室、董事會辦公室）、融資一部、融資二部、資金管理部、財務部、黨委組織部（人力資源部）、資產運營部、法律部、戰略投資部（PPP項目部）、工程部、紀檢監察審計部、經營管理部、合肥辦事處、上海辦事處等14個部室。下屬擁有全資一級子公司8家，全資（控股）二級子公司近40家，業務遍及城建開發、土地整理、公共服務、金融服務、交通運營、股權投資等各個行業。

業務職能

1、作為城市建設融資平臺,集團公司承擔著助力城市轉型，建設”中國碳谷·綠金淮北”的使命, 以政府融資平臺市場化轉型為動力，全方位拓展融資渠道，充分利用多層次資本市場，已全方位打通上交所、深交所、發改委、銀行間市場交易商協會等融資渠道，產品涵蓋公司債券、金融租賃、票據發行、項目貸款、理財產品、專項基金、資產證券化等各個層面，尤其是2015年4月以來，積極創新融資方式，突破融資天花板，在上交所成功發行全國第1例債貸組合模式的公司債26億元，在銀行間市場交易商協會發行安徽省首例非公開定向債務融資工具20億元，通過國家發改委發行淮北市第一支小微企業集合債15億元，在香港聯交所成功發行3億美元境外債券，累計籌集資金500多億元，為城市的建設發展提供了強大的資金支持。

2、作為地方發展金融服務機構，堅持與國有大中型銀行等金融機構錯位發展，在資本市場中找準定位，深耕本地市場，做活做透本地產業，解決地方中小微企業融資難、融資貴的難題，切實發揮地方金融企業穩定金融大局的作用。組建金融控股集團，下設典當公司、互聯網金融公司、商貿公司、基金公司、小額貸款公司、融資租賃公司等，解決小微企業多樣化的資金需求，為中小微企業提供全方位的金融服務。同時做大做強擔保業務，推出政銀擔、稅融通、公務員助業、市政重點工程款質押、存貨質押等組合式擔保產品，幫助企業擺脫資產不足融資難困境。

3、作為城市建設工程實施主體，堅持做智慧城市運營商，全面參與城市重大工程的建設，牽頭實施政府和社會資本合作的PPP項目，建立政府和社會資本的合作機制，激發民間投資活力，有效破解城市建設發展融資難題。其中淮水北調、中湖治理、梧桐中路3個PPP項目成功入選2016年第三批國家PPP示范項目庫，成為國內同類型項目復制、推廣的示范案例。參與淮北市東部新城的建設，負責新城首個綜合服務項目–大學城創客驛站，將成為帶動新城經濟發展的新引擎；正在推進的職教園區、淮北一中東校區和人民醫院新院區項目，將實現市教育、醫療資源的合理布局，發揮優質資源的帶動引領作用；參與沱澮河淮北段航道港口工程，為未來淮北的航運發展提供便利；傾力打造的盉街夜市，將成為老城區特色美食聚集區、全時態經營的餐飲休閑娛樂城，打造新的經濟增長點，推動新城與老城協同發展。

4、作為國有資本投資主體，發揮國有企業龍頭優勢，以投資入股、并購聯合等方式，廣泛地在科技網絡、金融服務、環境保護和戰略性產業等領域與社會資本合作，借力優勢互補，發展混合所有制經濟。提升資本投資水平，抓住經濟轉型、產業調整先機，與方正集團、科大訊飛合作，介入信息科技行業，推動智慧城市建設；投資傲龍網絡，參與互聯網大數據的運作；參與投資安徽省股權托管交易中心皖北融資中心，為企業提供直接融資平臺；深化與資本市場合作，與風投資本聯合進行股權投資。加大實業投資力度，與專業公司合作辦實體，促進淮北市工業發展。打造大型高規格、環保、綠色、封閉型石料加工企業；涉足生產運輸建筑用及水穩混凝土領域；瞄準國家綜合管廊發展時機，參與工程預制件、綜合管廊配件的生產研發，提升建筑工程產業化水平。同時挖掘自身智力資源，輸出管理團隊，從事項目經營、管理等服務，發揮人才智力優勢。

5、作為城市公共服務運營主體，以做“中國碳谷·綠金淮北”的服務者、圓夢者為己任，全面參與城市公共服務的運營管理，圍繞市民衣、食、住、行提供優質的公共產品，業務涉綜合交通、文體教育、旅游休閑、環保處理、保衛人防等各個層面，較好地保障了城市的整體平穩運行和市民群眾對生活品質的需求。集團公司依托淮北市優質的生態資源，負責國家濕地公園——南湖公園的運營管理，打響南湖景區品牌，大力發展旅游文化服務產業。參與市區交通運營服務，開通淮北市首條新能源公交班線，建設出租車監管信息化系統，提升城市交通智能化水平。智慧泊車管理系統實現城市停車資源的全面整合，解決市區停車難。保安公司提供優質安保服務，為維護社會治安發揮積極作用。駕校檢測線為學車、檢車提供一條龍服務。通過參與城市公共服務的各個方面，使淮北的人居環境更為優美，社會秩序更加安定，人與自然更加和諧。

6、作為國有獨資企業，在企業發展中，堅持黨的領導，完善組織建設，明確黨委在公司法人治理結構中的法定地位，建立規范的黨委會議制度和議事程序，參與企業的重大問題決策，切實發揮集團公司黨委的核心作用。推進黨風廉政建設，扎緊制度籠子，從綜合行政管理、財務資金管理、人力資源管理、黨的建設等方面，建立科學嚴密、規范高效的管理制度。堅持黨管人才的同時，建立適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，從一般員工到中層管理人員，全部實行市場化聘任，建立人才培養新機制。加強企業文化建設，積極開展雙擁共建、文明創建、青年志愿者等工作，結對幫扶村莊社區，參與公益活動，盡己之力，回饋社會，切實履行一個國企應當肩負起的社會責任。

戰略規劃

下一步，集團公司將繼續堅持“依托政府、市場運作；做強主業、多元經營；整合資源、經營城市”的總體思路，發揮“一體兩翼”作用（即融資為主體，金融服務和城市建設為兩翼），開展“3456”戰略行動：圍繞“做透本地市場、做實管理平臺、做通資本市場”3大主題，瞄準“國有資本的經營主體、重大城建項目的建設主體、城市基礎設施的融資主體、市政公用設施的運營主體”4大定位，實施“PPP項目帶動戰略、金融一體發展戰略、改革創新戰略、人才強企戰略、文化興企戰略”5大戰略，打造“城建開發、土地整理、公共服務、金融服務、交通運營、股權投資”6大板塊，打造成“行業領先、省內一流”的城市基礎設施建設、金融公共服務的提供商和運營商。